VN
EN
Để quản lý hoạt động cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, ngày 10/4/2019 Chính phủ ban hành Nghị định số 32/2019/NĐ-CP quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí thường xuyên.
Nghị định 32/2019/NĐ-CP quy định sản phẩm, dịch vụ công là sản phẩm dịch vụ thiết yếu đối với đời sống kinh tế - xã hội của đất nước, cộng đồng dân cư hoặc đảm bảo quốc phòng, an ninh mà nhà nước phải tổ chức thực hiện trong các lĩnh vực: Giáo dục đào tạo; giáo dục nghề nghiệp; y tế; văn hoá, thể thao và du lịch; thông tin và truyền thông; khoa học và công nghệ; tài nguyên và môi trường; giao thông vận tải; nông nghiệp và phát triển nông thôn; công thương; xây dựng, lao động thương binh và xã hội; tư pháp. Tuỳ theo tình hình thực tế trong từng thời kỳ, Thủ tướng Chính phủ sẽ ban hành hoặc sửa đổi, bổ sung danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thuộc lĩnh vực quản lý của bộ, cơ quan trung ương.
Ngày 18/8/2020, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 1265/QĐ-TTg ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước trong lĩnh vực thông tin và truyền thông. Trong đó, dịch vụ báo chí, truyền thông có 5 dịch vụ thành phần, gồm: 4 dịch vụ về sản xuất nội dung thông tin tuyên truyền và 1 dịch vụ về đo lường, đánh giá hiệu quả nội dung thông tin.
Sau gần 5 năm thực hiện Quyết định 1265/QĐ-TTg, bên cạnh những mặt tích cực đạt được, dịch vụ báo chí, truyền thông đã có những biến chuyển mới về hình thức, nội dung, công nghệ và cách thực hiện. Vì vậy, việc bổ sung, làm mới danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước lĩnh vực thông tin và truyền thông trong đó có dịch vụ báo chí, truyền thông là hết sức cần thiết.
Ngày 28/2/2025, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 469/QĐ-TTg ban hành danh mục dịch vụ sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước lĩnh vực thông tin và truyền thông, thay thế Quyết định 1265/QĐ-TTg ngày 18/8/2020. Trong đó, dịch vụ báo chí, truyền thông đã được mở rộng thành báo chí, truyền thông, xuất bản, thông tin cơ sở có 10 dịch vụ thành phần, gồm: 9 dịch vụ thuộc các lĩnh vực báo chí, xuất bản, thông tin cơ sở, thông tin đối ngoại và 1 dịch vụ đo lường, đánh giá hiệu quả nội dung thông tin. Ngoài ra, để quản lý chất lượng truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình, danh mục dịch vụ viễn thông, internet có bổ sung mới 1 dịch vụ đo kiểm đánh giá chất lượng kỹ thuật truyền dẫn, phát sóng các kênh chương trình phát thanh, truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị.
Theo danh mục dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực báo chí, dịch vụ báo chí tuyên truyền được thiết kế đầy đủ toàn trình từ khâu sản xuất các tác phẩm báo chí, chương trình phát thanh, truyền hình đến khâu in, phát hành báo in, tạp chí in, đăng tải báo điện tử, tạp chí điện tử trên internet và truyền dẫn, phát sóng, truyền tải đối với kênh phát thanh, truyền hình quảng bá phục vụ nhiệm vụ chính trị trên các hạ tầng truyền dẫn, phát sóng phát thanh, truyền hình mặt đất, vệ tinh và trên internet. Như vậy, đối với khối các Đài Phát thanh, truyền hình, khi triển khai cung cấp dịch vụ báo chí tuyên truyền, các Đài đã có sở cứ để tham mưu xây dựng các định mức kinh tế kỹ thuật (gồm cả định mức kinh tế kỹ thuật cho truyền dẫn, phát sóng và truyền tải kênh chương trình trên internet), từ đó hình thành đầy đủ giá của dịch vụ.
Số liệu thống kê những năm gần đây cho thấy có trên 79% người dân Việt Nam sử dụng internet và những người trong độ tuổi lao động (từ 18 tuổi đến 62 tuổi) luôn dành trên 6 giờ mỗi ngày truy cập internet phục vụ nhu cầu thông tin, vì vậy, việc các cơ quan báo chí, phát thanh, truyền hình đẩy mạnh truyền tải thông tin trên internet qua các nền tảng số, mạng xã hội, trang thông tin điện tử là yêu cầu cấp thiết để thực hiện nhiệm vụ tuyên truyền. Để tăng cường tuyên truyền chính trị và truyền thông chính sách trên không gian mạng, danh mục dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực báo chí đã bổ sung dịch vụ sản xuất nội dung và đăng, phát thông tin phục vụ nhiệm vụ chính trị, truyền thông chính sách của cơ quan báo chí trên nền tảng số, mạng xã hội và trang thông tin điện tử. Đối với khối các Đài Phát thanh, truyền hình, việc cung cấp dịch vụ này sẽ cụ thể hoá nhiệm vụ đẩy mạnh nội dung thông tin tuyên truyền trên các nền tảng số, mạng xã hội với phương châm “nhanh - ngắn - rộng” để lan toả thông tin tích cực, hạn chế thông tin tiêu cực, vừa thực hiện chuyển đổi số báo chí vừa bảo đảm không gian mạng lành mạnh, để dẫn dắt, định hướng dư luận theo tinh thần công văn số 7944-CV/BTGTW ngày 11/3/2024 về việc tăng cường thông tin trên các nền tảng số, mạng xã hội của Ban Tuyên giáo trung ương (nay là Ban Tuyên giáo và Dân vận trung ương).
Ngoài ra, để đánh giá hiệu quả công tác tuyên truyền chính trị, truyền thông chính sách trong hoạt động cung cấp dịch vụ, danh mục dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực báo chí tiếp tục có dịch vụ đo lường mức độ tiếp cận, sử dụng thông tin của khán giả, công chúng để đánh giá hiệu quả nội dung thông tin tuyên truyền phục vụ nhiệm vụ chính trị, an ninh - quốc phòng, thông tin đối ngoại và phát triền kinh tế - xã hội. Bên cạnh đó, đối với riêng lĩnh vực phát thanh, truyền hình việc quản lý chất lượng truyền dẫn, phát sóng các kênh chương trình đã được bổ sung dịch vụ đo kiểm chất lượng kỹ thuật truyền dẫn, phát sóng các chương trình phát thanh, truyền hình phục vụ nhiệm vụ chính trị, thông tin tuyên truyền thiết yếu trên dịch vụ phát thanh, truyền hình.
Như vậy, việc Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 469/QĐ-TTg ngày 28/2/2025 rất quan trọng trong bối cảnh hiện nay, là cơ sở pháp lý để các các cơ quan trung ương và địa phương triển khai các nhiệm vụ xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật, hình thành giá dịch vụ sự nghiệp công lĩnh vực báo chí phù hợp với yêu cầu tuyên truyền tại cơ quan, đơn vị, địa phương. Riêng đối với khối các Đài Phát thanh, truyền hình, để thực hiện tốt nhiệm vụ tuyên truyền chính trị, truyền thông chính sách, các Đài cần khẩn trương tham mưu cơ quan chủ quản triển khai các thủ tục xây dựng định mức kinh tế kỹ thuật sản xuất chương trình, sản xuất nội dung; truyền dẫn, phát sóng và truyền tải kênh chương trình làm cơ sở để cơ quan có thẩm quyền hình thành và phê duyệt giá dịch vụ đáp ứng yêu cầu cung cấp dịch vụ theo quy định tại Nghị định số 32/2019/NĐ-CP ngày 10/4/2019 của Chính phủ quy định giao nhiệm vụ, đặt hàng hoặc đấu thầu cung cấp sản phẩm, dịch vụ công sử dụng ngân sách nhà nước từ nguồn kinh phí thường xuyên và Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 của Chính phủ quy định cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập và các quy đinh của pháp luật liên quan./.
Link tải:
