VHO - Tại Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm 2026, định hướng hoạt động 6 tháng cuối năm lĩnh vực thông tin điện tử diễn ra vào ngày 24.6 tại Hà Nội, Cục trưởng Cục Phát thanh, Truyền hình và Thông tin điện tử (Bộ VHTTDL) Lê Quang Tự Do cho biết, người dùng mạng xã hội hay các trang/kênh chia sẻ toàn bộ hoặc một phần nội dung bài báo khi chưa có sự đồng ý của chủ thể quyền đều bị tính là vi phạm bản quyền và có thể bị xử phạt.

Mới đây, Chính phủ đã ban hành Nghị định 174/2026/NĐ-CP về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực bưu chính, viễn thông, tần số vô tuyến điện, giao dịch điện tử và công nghệ thông tin. Nghị định có hiệu lực từ ngày 1.7.

Cục trưởng Cục Phát thanh,Truyền hình và Thông tin điện tử Lê Quang Tự Do

Theo Điều 95, hành vi cung cấp, chia sẻ các tác phẩm báo chí, văn học, nghệ thuật, xuất bản phẩm mà không được sự đồng ý của chủ thể quyền sở hữu trí tuệ hoặc chưa được phép lưu hành, hoặc đã có quyết định cấm lưu hành, hoặc tịch thu, sẽ bị phạt tiền 20.000.000 - 30.000.000 đồng.

Ông Lê Quang Tự Do cho biết, việc xác định có vi phạm bản quyền hay không sẽ căn cứ vào từng trường hợp cụ thể.

“Nếu người dùng, các trang/kênh… chỉ chia sẻ lại đường link của bài báo trên mạng xã hội thì không bị tính là vi phạm bản quyền. Nếu chỉ chia sẻ đường link, người dùng không được hưởng lợi gì. Đường link chỉ là công cụ để dẫn đến trang đích của cơ quan báo chí, giúp người đọc tiếp cận với bài báo đó ”, Cục trưởng Lê Quang Tự Do thông tin.

Tuy nhiên, ông Lê Quang Tự Do lưu ý, nếu người dùng chia sẻ link kèm theo một phần hoặc toàn bộ nội dung bài báo mà chưa có sự đồng ý của cơ quan báo chí, đây là hành vi vi phạm bản quyền.

Một tình huống phổ biến khác cũng được nêu rõ tại Hội nghị là tình trạng “xào nấu bài”. Người đăng không sao chép nguyên văn nhưng lấy ý chính của bài báo rồi viết lại với một cách diễn đạt khác thì trường hợp này phải được phân tích cụ thể.

Theo đó, nếu thông tin gốc là thông tin độc quyền, chỉ một cơ quan báo chí có thì chắc chắn đây là hành vi vi phạm bản quyền. Nhưng nếu đó là những thông tin được phổ biến rộng rãi trên nhiều cơ quan báo chí, nhiều người chia sẻ thì chưa chắc đó là hành vi vi phạm.

Tin tức thời sự thuần tuý đưa tin không thuộc phạm vi bảo hộ quyền tác giả.

Nêu ví dụ cụ thể, ông Lê Quang Tự Do cho biết thông tin “Hà Nội nóng 40 độ” hay một vụ tai nạn giao thông là thông tin phổ biến, ai cũng có thể đăng tải mà không bị coi là vi phạm bản quyền.

Thế nhưng, nếu trong bài báo đó có nội dung phỏng vấn riêng chuyên gia về nguyên nhân nắng nóng gay gắt hay nguyên nhân vụ tai nạn, có đặc trưng riêng thể hiện công lao động nhà báo mà bị khai thác lại, khi chưa có sự đồng ý thì bị xem là vi phạm bản quyền.

Trước đó, tại Hội nghị phổ biến các quy định mới về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thông tin điện tử diễn ra vào cùng ngày, Phó Cục trưởng Cục Bản quyền tác giả (Bộ VHTTDL) Phạm Thị Kim Oanh cũng nhấn mạnh không phải mọi nội dung xuất hiện trên internet đều được tự do sử dụng.

“Việc ghi nguồn, dẫn nguồn hoặc gắn link không đồng nghĩa với việc được phép khai thác tác phẩm. Người sáng tạo nội dung số phải xác định rõ nguồn gốc và tình trạng pháp lý của hình ảnh, video, âm nhạc, bài báo, chương trình phát sóng… trước khi sử dụng.

Người sáng tạo nội dung chỉ sử dụng nội dung khi được chủ thể quyền cho phép, các nội dung thuộc trường hợp ngoại lệ theo Luật Sở hữu trí tuệ hoặc thuộc phạm vi khai thác đã được nền tảng cấp quyền. Đặc biệt, việc chấp thuận phải được thể hiện bằng văn bản cụ thể”, bà Phạm Thị Kim Oanh nêu rõ.